Nota Individual de reclamo

RECLAMO ADMINISTRATIVO
Córdoba, 31 de Julio de 2009
AL SUBSECRETARIO DE INFORMATICA
Y TELECOMUNICACIONES
Sr. DANIEL PASTORINO
S / D


JUAN PERES DE HERRERA, DNI Nº XX.XXX.XXX, de nacionalidad argentina, mayor de edad, de estado civil casada, de profesión Ingeniera de Sistemas, con domicilio real en calle Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 1258, Barrio Xxxxxx xxxxxxx, quien revista en la Subdirección o Direccion de la Subsecretaria de Informática y Telecomunicaciones, como empleado de la planta permanente, legajo 01 o 02 y el DNI, con el cargo XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, ante Usted, y por su intermedio a quien corresponda, respetuosamente comparece y dice:
I) Que con fecha 30 de Abril de 2009 mediante Decreto Nº 545/09 del Poder Ejecutivo Provincial, a modo de incentivo para los agentes que presten servicios de Informática y Telecomunicaciones y que posean título habilitante o tengan matricula que acredite su idoneidad en la materia, deberán solicitar ante la Subsecretaria de Informática y Telecomunicaciones el pago de una bonificación cuya suma dependerá del grado de instrucción, para lo cual corresponderá presentar ante la Dirección General de Personal la documentación que certifique el cumplimiento de las condiciones requeridas a fin de hacerse acreedores al beneficio otorgado.
II) Que con fecha 15 de Junio de 2009 el compareciente es notificado de la Resolución XX/09 de la Subsecretaría de Informática y Telecomunicaciones por la cual se le concede la bonificación establecida por el decreto Nº 545/09, en razón de realizar funciones y prestación de servicios en forma efectiva en la dependencia de Informática y Telecomunicaciones y haber acreditado su Título de Ingeniero o Analista o Idóneo Matriculado – carrera de 4 años – con la documentación presentada en tiempo y forma. (Se acompaña al presente copia de la notificación).
III) Que tal como es de su conocimiento a través del decreto Nº 931/09 del Poder Ejecutivo de fecha 15 de Julio de 2009 por política salarial, al no considerarse oportuno el pago de dichas bonificaciones, se deja sin efecto los incrementos establecidos en el decreto Nº 545/09, los que fueran implementados como incentivo a los profesionales del área de Informática y Telecomunicaciones.
IV) Es real que una de las características de la gestión administrativa es la “discrecionalidad”, pero asimismo también es verdad que debe tenerse en cuenta que la misma encuentra sus límites en los principios reinantes en todo ámbito legal: “la razonabilidad y la justicia”. Los actos que emanen del Poder Ejecutivo en todas sus escalas deben siempre estar muñidos de un actuar legítimo y diligente sin arbitrariedad, abusos caprichosos o desvíos de poder por el funcionario actuante de turno. Atento lo cual lo establecido por el Decreto Nº 931/09 afecta en forma desmedida el Derecho Constitucional de propiedad. Nuestra Constitución Nacional en su Art. 17 establece la inviolabilidad de la propiedad, basado en el mismo no se puede alterar los derechos incorporados al patrimonio del individuo, y en esta puntual situación no es un derecho en expectativa. Por lo tanto, dentro del derecho de propiedad del compareciente se enumera el derecho adquirido procedente del acto administrativo, decreto Nº 545/09, a pesar de que arbitrariamente es dejado sin efecto por el Poder Ejecutivo de la Provincia, ya que bajo la vigencia del decreto aludido el peticionante ha cumplido con todos los actos y condiciones sustanciales y los requisitos formales previstos en el mismo para ser titular del beneficio o incentivo en cuestión en razón de lo cual debe considerarse que hay “derecho adquirido”. Por eso el decreto Nº 931 no debe arrebatar arbitraria y caprichosamente el derecho que el compareciente obtuvo en virtud del acto administrativo de fecha 30 de Abril.
Esta pretendida retroactividad afecta derechos protegidos por garantías constitucionales y leyes de orden público, debido a lo cual la misma es improcedente y contraria a derecho.
V) Por lo expuesto, viene a requerir que con carácter de urgente, atento el carácter alimentario del salario, se disponga el pago del beneficio o incentivo por el periodo en que se encontró en vigencia el Decreto Nº 545/09, es decir el lapso de tiempo comprendido por los meses de Mayo, Junio y catorce (14) días de Julio del corriente año mas los correspondientes SAC.
Hago expresa reserva por los daños y perjuicios que se me ocasione para el supuesto caso de una resolución negativa. Esperando una respuesta favorable le saluda atte.